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1、贫困人口退出。
贫困人口退出的主要措施是实现年人均纯收入稳定并超过国家贫困线、温饱有保障、义务教育、基本医疗和住房有保障。
村的贫困家庭退出，“两个委员会”组织民主评价后，提出通过村里的“两个委员会”和村庄工作组确认，打算退出贫困家庭的批准，村后公告没有反对，宣布退出，在施工文件建立贫困人口中的卡销售数量。
2、贫困发生率是贫困村退出的主要标准。
综合考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。贫困村贫困率原则上降至2％以下（西部地区降至3％以下），无异议后宣布乡镇退出。
3、贫困县包括国家扶贫开发重点县和集中连片特困地区的贫困县。贫困发生率是贫困县退出的主要标准。
原则上，当贫困国家的贫穷率低于2％（和西部地区低于3％），扶贫开发领导小组的县级提出撤回扶贫开发，对扶贫开发领导小组在城市层面应当作出初步审查，省级扶贫开发领导小组对退出名单进行审核并公布征求意见。
无异议的，各省（自治区、直辖市）扶贫开发领导小组审查批准后，报国务院扶贫开发领导小组。
扩展资料：
中国的贫困退出标准和程序包括贫困人口和贫困村县的标准和程序。撤军的贫困人口的主要措施是，家庭年人均纯收入超过国家贫困线和家庭没有缺少食物和衣服，义务教育的基本医疗保健和住房安全保证。
贫困发生率是贫困村退出的主要标准，综合考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
贫困县包括国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区的贫困县，并以贫困率为主要衡量标准。原则上，当贫困国家的贫穷率低于2％（在西部地区，它低于3％），扶贫开发领导小组的县级提出撤回，扶贫开发领导小组的水平应当作出初步审查，省级扶贫开发领导小组对退出名单进行审核并公布征求意见。
无异议的，各省（自治区、直辖市）扶贫开发领导小组审查批准后，报国务院扶贫开发领导小组。国务院扶贫开发工作领导小组要组织有关部门和有关力量，对抽调情况进行专项评估和检查。对不符合条件或者不完全履行出境手续的，有关场所有义务进行核查处理。
符合退出条件的贫困县，由省政府正式批准退出。
参考资料来源：百度百科-“十三五”脱贫攻坚规划
退出标准为：“一降低、一高出、一达标”。
“一降低”是指贫困发生率降至2%以下。
“一高出”是指农民人均可支配收入达到省委十届十三次全会确定的目标。
按照农民人均可支配收入2017年实现8000元、2020年突破10000元的要求，测算到年份作为验收标准。
“一达标”指贫困县摘帽时易地扶贫搬迁任务完成率、贫困村退出率达95%以上为合格。
以上三项均为“否决指标”，有一项不达标不能通过退出验收。
退出程序，按照县申请、市初审、省级评估验收、公示报批、摘帽退出的流程进行。
贫困县退出以贫困发生率低于3%为主要衡量标准，同时考虑贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅、贫困村退出、精准扶贫和教育发展等情况，共5项指标。
退出审批：经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后，对不符合条件或末完整履行退出程序的县，由省政府进行核查处理，待其符合条件并履行程序后方能退出；对符合退出条件的贫困县，由省政府正式批准退出。
贫困县的退出标准是：“一高、一低、一全部、一接近”。
“一高”：是指农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。
“一低”：是指贫困发生率降至低于2%。
“一全部”：是指贫困村全部出列。
“一接近”：是指基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。
扩展资料：
贫困县确认标准：
以县为单位，1985年年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。
1994年基本上延续了这个标准，1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。
重点县数量的确定采用“631指数法”测定：贫困人口（占全国比例）占60%权重（其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例）；农民人均纯收入较低的县数（占全国比例）占30%权重；人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。
国家级贫困县主要集中在西部地区，且大多集中于革命老区、少数民族地区以及边疆地区。标准随着时间的推移而有所更改，部分县也随之退出国家扶持范围。
参考资料来源：临泉县人民政府-贫困县退出标准
贫困户的识别：
农民年均纯收入低于3050元（2010年2500元不变价）的陕西省扶贫标准执行；农民年均纯收入低于2855元（2010年2300元不变价）的陕西省扶贫标准执行.
贫困户脱贫标准：贫困户达到“两不愁，三保障”即：不愁吃、不愁穿，保障义务教育，基本医疗和住房安全。建档立卡贫困户年人均可支配收入在4000元以上（包括务工收入、生产性收入、财产性收入、转移性收入等）。
退出程序
贫困户、贫困村、贫困县（区）脱贫退出，按照自查申请、交叉检查、抽样核查的程序进行。各级脱贫攻坚领导小组成立检查组，通过信息系统监测、现场调查、查阅资料、入户访谈等方式，对脱贫退出进行核查评估认定。
具体退出标准：
贫困户退出共有5个条件，分别是：
（一）家庭年人均纯收入超过扶贫标准（2010年不变价2500元）
1.家庭年人均纯收入：指农村住户当年从各个来源得到的家庭总收入扣除有关费用性支出后，最终归农村住户所有的收入总和，按照农村住户人口平均的纯收入水平。贫困户退出人均纯收入测算以国家统计局法定统计口径为基础。
(1)计算方法：
农村住户家庭年纯收入=总收入（包括现金形态和实物形态折算款）-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村外部亲友支出。
(2)纯收入：指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。按收入的性质划分为工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入。
工资性收入：指农村住户成员受雇于单位或个人，靠付出劳动而获得的收入。工资性收入是指应发工资，包括基本工资、奖金、补贴、缴纳住房公积金、养老保险、医疗保险和各种税费。
家庭经营性收入：指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入。贫困户家庭经营活动按行业划分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业邮电业、批发和零贸易餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营。
财产性现金收入：指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的现金收入。 包括利息、股息和分红,租金收入,土地征用补偿,出让无形资产净收益、储蓄性保险投资收益、转让承包土地经营权收入和其他投资收益等。
转移性收入：指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。
(3)家庭经营费用支出：指农村住户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。所消费的未计算为贫困户收入的自产自用产品，不计算为费用支出；库存的化肥、农药也不计算为本期费用支出。
(4)税费支出：指农村住户以现金和实物形式缴纳的从事生产经营活动的各种税费、附加费、各种集资推派费用和一事一议费。具体分为农业生产税费支出、工业建筑业生产税费支出、其他经营税费支出和其他税费。
2.贫困户退出纯收入测算额外扣除项
按照国务院扶贫办2016年贫困户脱贫退出认定标准，贫困户脱贫退出收入测算时基础养老金不计入纯收入。
3.扶贫标准：2010年不变价2500元，以调查年度的现价标准计（届时由省脱贫攻坚领导小组公布）。
（二）有安全住房
指家庭现有住房能保证安全居住。原有住房为C级、D级危房的，经过危房改造达到住建部2011年印发的《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》标准；或通过移民搬迁，已住进质量有保障，安全可靠的搬迁安置房。
农村“C、D”级标准属于危房。
C级标准：部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。要点为：1.地基基础：地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏。2.墙体：承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂，部分承重墙体明显位移和歪闪；非承重墙体普遍明显裂缝；部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象。3.梁、柱：梁、柱出现裂缝，但未达到承载能力极限状态；个别梁柱节点破损和开裂明显。4.楼、屋盖：楼、屋盖显著开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝，个别屋面板塌落。
D级标准：承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。要点为：1.地基基础：地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌。2 .墙体：承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌；墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂；非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂。3.梁、柱：梁、柱节点破坏严重；梁、柱普遍开裂；梁、柱有明显变形和位移；部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌。4.楼、屋盖：楼、屋盖板普遍开裂，且部分严重开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝，部分屋面板塌落；屋架歪闪，部分屋盖塌落。
（三）无义务教育阶段辍学学生
指贫困户子女义务教育阶段无因家庭贫困不能入学或辍学。
（四）家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险
指贫困户家庭常住人口全部参加新型农村合作医疗以及大病保险。
（五）有安全饮水
安全饮水的标准为：水质符合国家《生活饮用水卫生标准》；居民生活用水量为20升/人/日以上；供水到户或人力取水往返时间不超过20分钟；水源保证率一般地区不低于95%，严重缺水区不低于90%。
