自二十一世纪初，apec就开始了对电子商务领域的探索发展。由于互联网和信息技术的快速发展，全新的数字电商发展模式开始崭露头角。得益于其低成本与高效性，电子商务成为现代商务贸易中的重要交流方式。更有价值的是，电子商务具有高度的性、开放性，成为促进多边贸易交流的重要手段。可以说，数字电商已然成为多边贸易的“万用宝”以及区域协同合作交流的“语言”。

什么是数字电商？

数字电商是指利用互联网、物联网、无线通信等通信技术和数据分析手段将商务的流程、渠道、营销、运营等流程数字化、互联网化、智能化。同普通的电子商务不同的是，它不仅仅是将现代信息技术和商务的结合，而且注重将数据的价值应用到商业中去。

在信息爆炸的，数字信息取代了大部分实体交易，在很大程度上充当了贸易经济产物，直接代表了经济利益。发展数字电商既是经济发展的需要，也是沟通协作的要求。

广州电子商务行业协会会长方建华先生在2019中国电商峰会中提出，“数字电商不是一阵风，它是一个时代，是一个趋势，至少代表未来5-10年的红利，也是图片营销转视频和社交营销的一个升级，从人找货到货找人的一个技术革新，属于数字电商的新时代已经到来。”

数字中国，树帜千里

2004年中国承担了apec电子商务组的研究项目。近些年来，中国跨境电子商务发展迅速，特别是一些跨境电子商务平台网站，例如阿里巴巴、敦煌网、大龙网、中国制造网、环球市场网、诚商网等发展迅速，带来了中国外贸改革和转型的新机遇。

·2010年在美国旧金山召开的apec年会，来自外经贸大学的王健教授代表中国政*在电子商务工作组的研讨会上，第一次介绍了中国跨境电子商务的发展和趋势。在后续的相关会议上，中国政*把跨境电子商务发展问题逐步列入了电子商务工作组的讨论议题，得到了apec各经济体的普遍相应。

·2012年在马来西亚召开的apec会议上，中国政*牵头召开了研讨会，组织apec经济体参与自贸协定谈判的人员专门就提升跨境电子商务谈判问题进行了讨论，跨境电子商务日益成为贸易谈判中双边或多边关心的主要议题之一。

·从2013年起，中国外贸领域形成了外贸综合服务企业这一新型的外贸单一窗口模式。该模式给中小企业参与国际市场带来了外贸领域前所未有的便利化。

·2014年11月11日，apec领导人第22次非正式会议在北京召开，会议发表了北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言，宣言中通过apec跨境电子商务创新发展倡议，并鼓励各经济体设立“apec跨境电子商务创新发展研究中心"。2014年11月16日，apec跨境电子商务创新发展研究中心（“apec-cbec”）在北京正式宣布成立，王健教授任研究中心主任。

·2017年11月11日，apec第25次领导人非正式会议在越南岘港闭幕。会议通过的宣言呼吁各成员经济体支持多边贸易体系，着力推动完善跨境电子商务的政策环境，提升跨境无纸贸易便利化水平，增强中小企业参与电子商务的能力。

上述中国跨境电子商务的发展逐步引发国内外贸制度和外贸监管模式改革的讨论，也带来了国际对话和国际协调的必要。

apec电子商务工商联盟（apec-ecba）

为了深化电商领域交流合作，促进apec电子商务贸易发展，apec电子商务工商联盟论坛（apec-ecba forum）应运而生。通过这一平台，企业与企业，政*与非政*组织建立起了直接沟通的桥梁，发挥了区域联盟的整体影响力。

一、成立

“鉴于公共与工商部门在推动电子商务方面所起的不同作用，以及加强公共与工商部门之间在此领域合作的必要性，部长们批准了成立电子商务工商联盟的倡议。部长们还对在电子商务领域加强经济技术合作的倡议表示欢迎，认为这将有助于缩小成员在电子商务应用水平方面的差距。”

2001年 经apec第十三届部长会议批准，正式成立apec电子商务工商联盟。

二、目标与工作：

1.更深地了解各经济体电子商务发展现状

联盟凭借庞大的国家专家团队与apec各经济体政、企、学界开展具体研究及推进工作，与相关单位开展各经济体电子商务发展研究，深入市场、政策、环境以发布行业动态，提供电子商务政策、研究方向以及商此模式创新等给政*相关部门及社会各界参考。

2.深化“建立apec地区大家庭家旨、促进各经济体对apec及电子商务的认识

积极举办各种宣导活动，加强政、企、学各界交流对话，促进沟通，推动本地及apec地区电子商务发展,构建亚太地区企业与政*间沟通平台,谋求建立电子商务应用与推广的良好环境。

3.构建亚太地区企业间畅通、高数、便捷的交流合作平台，为企业创造更多的商业机会，为各成员体经济的持续、稳定增长发挥积极作用。

三、架构

联盟主席

负责主持联盟会议及日常工作，并代表联盟参加apec电子商务有关会议，传达联盟对于推进apec电子商务发展的各项意见与建议，提出需要重点解决的问题。

联盟秘书处

apec电子商务工商联盟的常设执行机构，设在中国国际电子商务中心。秘书处具体负责联盟成员之间电子商务及无纸贸易促进活动的策划及实施。

工作机制

联盟将以具体和虚拟的方式开展工作，工作方案和建议将向电子商务指导组进行通报。

apec电子商务工商联盟专家委员会

2010年5月，第四届apec电子商务工商联盟论坛正式成立了“apec电子商务工商联盟专家委员会”，旨在构建电子商务、无纸贸易的知识传播和交流平台。

四、相应活动列举：

第七届apec电子商务工商联盟论坛 2018.9.19-9.20 中国西安

主题为“数字经济时代的普惠贸易发展”，全面总结西安市和陕西省的电商扶贫减贫经验

第六届apec电子商务工商联盟论坛 2016.6 中国晋江

主题为“跨境电子商务促进普惠贸易”

第五届 2014.4.10 中国义乌

主题“电商换市，机遇”，探讨亚太地区电子商务发展现状及趋势、中小企业在跨境电子商务合作中如何面对网络安全问题

apec在行动

数字电商是一个涉及面较广的话题，它是互联互通和贸易经济自由化等apec议题的缩影。

历届相关议题

2011——加速区域经济整合及拓展贸易（strengthening regional economic integration and expanding trade）

2012——促进贸易投资自由化和区域经济一体化（trade and investment liberalization, regional economic integration）

2013——着力推动互联互通（promoting connectivity）

2014——共建面向未来的亚太伙伴关系，推动区域经济一体化、促进经济创新发展、改革与增长。

为推进数字电商发展，apec也建立了一些组织和系统以适应数字电商交流模式：

电子商务指导小组（ecsg）

电子商务指导小组（ecsg）通过支持在apec地区创建可预测、透明和一致的法律、监管和政策环境来促进电子商务的开发和使用。ecsg的工作旨在使各个发展水平的经济体能够利用信息和通信技术来推动经济增长和社会发展，并于客户组织密切合作。

数据隐私小组（dps）

亚太经合组织数据隐私小组于2007年由部长们建立，以实现亚太经合组织区域内个人信息的跨境流动。该目标是通过制定和实施跨境隐私规则（cbpr）系统来实现的，该系统符合2004年亚太经合组织部长批准的apec隐私框架。

apec跨境隐私规则（cbpr）系统

2011年11月，apec领导人发布了实施apec跨境隐私规则（cbpr）系统的指令，cbpr系统平衡跨境信息和数据流，同时为人提供有效保护，对在线市场的信任和信心建立至关重要。

apec处理器隐私识别（prp）系统

2015年8月apec认可了处理器系统的隐私认可（prp）治理文件。prp旨在帮助个人信息处理器协助控制器遵守相关的隐私义务，并帮助控制器识别合格且负责的处理器。