党的十八届五中全会把“绿色”上升为经济社会发展的基本理念，强调坚持绿色富国、绿色惠民，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。可以说，坚持绿色发展，是保持我国经济社会持续健康发展的必然选择，是全面建成小康社会的题中应有之义。　　一 绿色是发展的底色　　绿色，大自然最常见的颜色之一，常被喻为生命色、环保色。绿色发展，从根本上说，就是要实现人与自然和谐发展。我国古代就十分强调对自然的尊重，提出了“天人合一”“道法自然”等观点，这些认识反映了古人对绿色发展的朴素看法，至今仍给人以深刻启示。　　绿色发展也是世界潮流。早在2008年，联合国就倡导世界各国推行“绿色新政”。世界许多国家都把绿色发展作为重要国家发展战略。如美国出台了《美国清洁能源安全法案》，通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济和推进可再生能源发展；日本推出“绿色发展战略”，把绿色增长的重点放在发展节能和可再生能源上；韩国提出“低碳绿色增进”的经济振兴战略，依靠发展绿色环保技术，实现节能减排、增加就业、创造经济发展新动力等政策目标。2015年11月30日―12月11日召开的联合国气候变化巴黎大会，也将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展。在全球携手应对气候变化的大背景下，走绿色低碳循环的发展道路势在必行。　　我们党一贯高度重视绿色发展，先后把保护环境、节约资源作为基本国策，提出建设资源节约型、环境友好型社会，强调要走一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。尤其是党的十八届五中全会把绿色发展写入“十三五”规划建议，充分体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当，对人类文明发展进步的深邃思考。　　我国资源状况需要绿色发展。我国人口众多，人均资源紧张，人均耕地面积、淡水资源、森林面积分别仅占世界平均水平的32%、28%和12.8%，石油、天然气、煤炭、铁矿石等资源的人均占有量也明显低于世界平均水平。而长期以来，我国生产方式粗放，资源浪费严重，加剧了环境约束，越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。只有坚持绿色发展，才能缓解我国资源紧张的状况，实现可持续发展。　　我国环境形势需要绿色发展。我国经济发展取得巨大成就的同时，也付出了沉重的环境代价。2014年，在全国开展空气质量新标准监测的161个城市中，有145个城市空气质量不达标，许多城市常常被雾霾笼罩。水污染依然严重，在主要河流、湖泊设置的968个水质监测点的监测数据表明，有近四成水体被污染。镉、砷、铅、铬、汞等重金属污染严重，成为土壤中长期存在的“毒瘤”。“美丽中国”已经难以承受环境破坏之痛。全面建成小康社会，不能以牺牲环境为代价，必须走绿色发展之路。　　我国发展阶段需要绿色发展。“环境库兹涅茨曲线”理论告诉我们，一个国家在工业化进程中，随着经济的增长，环境污染呈现上升趋势，如果采取有效措施，就会达到峰值，经过拐点之后，环境污染程度会逐渐下降。从我国发展阶段来看，经过长期快速发展，资源环境承载能力已经达到或接近上限，再不刹车就可能跌入“环境陷阱”。能否顺利越过这个坎，绿色发展就是关键抉择。　　全面建成小康社会，需要绿色发展。小康全面不全面，生态环境质量是关键。如果经济发展了，但环境恶化了，人们整天生活在雾霾中，见不到蓝天白云，那也算不上幸福，是得不偿失的。只有牢固树立绿色发展理念，实现人与自然的和谐发展，才能使中华大地呈现出天更蓝、山更青、水更绿的美丽景象。

　　人类只有一个地球，各国共处一个世界。坚持绿色发展，是为了建设美丽中国，也是对维护全球生态安全的庄严承诺，彰显了中国作为负责任大国的使命担当，赢得了国际社会的普遍尊重和广泛赞誉。　　当今时代，经济全球化、社会信息化深入发展，让整个世界成为一个“地球村”。国与国之间“你中有我、我中有你”“一荣俱荣、一损俱损”，形成了息息相关的命运共同体。从现实情形看，影响人类生产生活的不仅有战争、恐怖活动、网络病毒，还有空气、土地、水体严重污染以及森林被大肆砍伐等，它们对各国、对全球生态安全均构成巨大威胁。绿色发展理念的提出，正是基于对全球生态安全形势的深刻洞察和精准把握。面对全球性生态危机，各国应遵循“共同但有区别责任”的原则，积极采取行动。发达国家应带头落实好资金支持的承诺，转让环境友好型技术，帮助发展中国家尤其是最不发达国家发展绿色经济。中国作为发展中大国、负责任大国，一直积极承担应尽的责任，倡导并推动各国携手应对生态危机、努力实现绿色发展、共同守护地球家园；主张各国既加强对话与磋商、共同维护全球生态安全，又积极寻找最适合本国国情的应对之策，实现本国经济社会发展和全球生态安全双赢。　　作为负责任大国，中国向世界公开表明了自身在绿色发展问题上的形势、成绩、承诺。过去几十年，中国经济快速发展，人民生活水平大幅跃升，但也付出了资源环境方面的代价，需要鉴往思来、亡羊补牢。同时，中国推动绿色发展的成绩不可抹杀。目前，中国可再生能源装机容量占全球总量的24%，新增装机容量占全球增量的42%，已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。面向未来，中国提出于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%―65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。这“虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺”。　　绿色发展的号角已经吹响。履行承诺、彰显担当，必须坚持以绿色发展理念为引领，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。当前，尤须将粗放型发展中出现的问题放到绿色发展中解决。具体地讲，就是按照中央“十三五”规划建议提出的要求，通过科技创新和体制机制创新，大力实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为全球生态安全和可持续发展作出应有贡献。同时，着眼共同维护全球生态安全，主动与世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享；坚持正确义利观，认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，如期启动在发展中国家开展的低碳示范区、减缓和适应气候变化项.

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