(一)加强组织领导。建立全省“四在农家・美丽乡村”小康路行动计划工作联席会议制度，由分管交通运输工作的省政府领导任召集人，省发展改革委、省财政厅、省环境保护厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省扶贫办、省旅游局、省移民局、省烟草专卖局及各市(州)人民政府、贵安新区管委会负责同志为成员，定期研究推进工作。加快理顺农村公路管理体制和机构，成立县级质量监督组，提高工程项目管控能力，全力推进行动计划实施。(二)明确责任主体。坚持“县级主体责任、部门规划管理、逐级目标落实”的原则，纳入全省目标综合考核，实行挂牌督办。各县(市、区、特区)人民政府为实施责任主体，负责统筹各级项目资金的使用，组织落实年度计划，推进辖区内乡村道路“建、管、养、运”各项工作。各市(州)人民政府、贵安新区管委会负责组织辖区内规划项目的实施，协调、监督、指导县(市、区、特区)计划执行。省交通运输厅负责统筹村及以上农村公路发展规划实施。省财政厅(省农村综合改革领导小组办公室)负责统筹村级以下道路规划实施。(三)强化资金筹措。1.加大财政投入。省财政每年安排一般预算5.52亿元对提前实施的2.76万公里通村沥青(水泥)路项目实施补助;每年安排3.55亿元对乡道泥路改沥青(水泥)路、已硬化通村公路桥梁建设项目实施“以奖代补”。省财政厅(省农村综合改革领导小组办公室)统筹安排一事一议财政奖补资金、生态移民工程资金，重点用于通组(寨)公路建设，同时积极争取国家支持。2.整合使用资金。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”原则，整合省发展改革、国土、农业、水利、林业、扶贫、移民、烟草等部门资金用于乡村道路建设，其中省发展改革委每年安排中央预算内资金2亿元以上用于通村公路硬化;省国土资源厅、省农委、省水利厅、省扶贫办、省移民局、省烟草专卖局每年分别投入资金2亿元、0.14亿元、0.32亿元、0.6亿元、0.65亿元、2亿元以上用于乡村道路建设。3.多种形式筹措资金。鼓励采取出让公路冠名权、广告权、路域资源开发权等多种方式，推进农村公路建设和养护。广泛动员和引导工商企业、民营企业、外出成功人士、爱心人士等参与农村公路建设。支持农村客运站场及配套服务设施市场化、多元化运作筹集资金。积极探索农村集体经营性建设用地使用权、集体项目特许经营权以及林地、矿山使用权等作为抵押物进行抵押贷款，引导金融资金投入。4.加强农村公路养护资金投入力度。省交通运输厅以2013年为基数，按一定比例递增安排成品油消费税用于农村公路养护。各市(州)人民政府、贵安新区管委会、县(市、区、特区)人民政府将乡村道路建设及农村公路小修保养资金纳入财政预算，并按一定比例逐年递增，加快推进农村公路建设融资。(四)加强计划管理。各市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)按照适度超前原则，科学编报年度建设计划。各级交通运输部门建立“美丽乡村小康路”规划项目库，实行信息化动态管理。省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅视地方政府乡村道路建设资金到位、投工投劳等情况，统筹下年度计划安排。省财政厅要会同省有关部门，按照集中安排原则联合下达通组(寨)公路、村内道路硬化项目计划。建立“以建定建、以养定建”考评体系，对市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)年度计划执行进行综合量化测评，根据测评情况适度核增(减)市(州)、贵安新区次年乡村道路建设各项计划规模，最大限度调动地方积极性。坚持先行先试、以点带面、逐步扩大、全面推开，支持自然条件、经济状况、政策配套较好的县(市、区、特区)通村公路硬化、通组(寨)公路建设、村内道路硬化建设、客运发展等项目提前实施。分批选取积极性较高的经济强县(市、区、特区)、集中连片特困地区县(市、区、特区)作为试点开展工作，积极组织开展示范乡镇、示范路创建活动，发挥示范带动作用。(五)动员群众参与。改革农村公路建设模式，按照农村公路群众“自建、自管、自养、自用”原则，由各市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)建立完善一事一议财政奖补工作制度，降低建设成本，充分调动基层积极性;发动农民群众主动、自愿调整土地和投工投劳，解决农村公路建设和养护投入不足问题。制定贷款、税收、原材料保障等支持政策，对通村沥青(水泥)路、通组(寨)公路、村内道路硬化项目统一实施“以奖代补”，推广通村沥青(水泥)路改造“群众打底子、政府铺面子”做法，对含通组(寨)公路、村内道路硬化一律推行一事一议财政奖补、群众投工投劳、村组自建自养。(六)建立监管体系。全面推行发展规划、建设计划、补助政策、招标过程、施工过程管理、质量监督、竣工验收、资金使用“八公开”，推进公开领域向客运线路审批事项、执法领域、人事管理、站场建设审批四个领域拓展，实现行业监管向社会监督转变。建立农村公路建养信用评价体系，加强工程招投标或竞争性选择建养单位管理工作，认真落实廉政合同制度。分级建立农村公路巡查监察制度，重点对招投标、转包分包、原材料采购等进行监督检查，实现关口前移、超前防范。强化质量安全管理，逐级落实质量安全管理责任，由省交通建设工程质监局负责“美丽乡村小康路”建设质量监督指导工作;市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)交通运输部门具体负责组织本辖区质量监督工作，督促项目业主落实质量安全主体职责、质量问题举报调查办理等监管制度。加强环境保护监管，减少农村公路建设可能对环境产生的影响，保护和改善农村生活环境与生态环境。(七)营造良好环境。各地各部门要强化服务意识，采取切实有效措施，加强项目前期和施工环境治理工作，共同营造稳定、和谐的工作环境。县(市、区、特区)政府要采取有效措施，充分调动和激发群众的积极性和创造力，营造有利于乡村道路发展的社会环境;加强沿线村民引导和驾驶员教育培训工作，提高爱路护路意识。新闻单位要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传行动计划实施先进典型、经验做法、执行效果等，为行动计划实施营造良好的氛围。

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